三部委縱容汽車縱向壟斷9年 消費者欲訴無門

    中國政府部門對豪車開展反壟斷調查，理應鼓勵競爭，通過停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作等方式，打消汽車銷售、維修行業的壟斷。

    近日，多家外資車企遭反壟斷調查，引起關注。而事實上，公開豪車價格構成，打擊行政壟斷，也正是契機。

    國外豪車在華的稅費該怎么算

    都知道，充分競爭市場，不可能有惡劣的行政壟斷，只有品牌高溢價。

    在國內賣的豪車價格之所以高，首先高在稅費。豪車價格是到岸價、稅費與商業利潤的加總。媒體披露，一輛寶馬650iGranCoupe，美國售價9.11萬美元，約合人民幣56.22萬元，在中國市場的售價高達200.5萬元，是美國售價的3.5倍。

    價格構成中稅費占了一大塊。以寶馬X5為例，其全部進口稅款為關稅+消費稅+增值稅，轎車進口關稅為25％（按照WTO協議，2015年后取消）；按照排量不同，收取不同的消費稅，以體現節能原則，排氣量在1.0升以下（含1.0升）的征收1%，排氣量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的25%，排氣量在4.0升以上的40%，中間還有3％、5％、9％、12％等不同等級；增值稅統一為17％。

    以X5美規車舉例計算，在美國基本車型+個性化定制后，美國4S價格（美國寶馬網站可以選配）6萬美金（高配置），從美國4S店提車—港口—裝船—中國港口（天津、寧波或大連），加上運費+保險3000美元，到岸價格為6.3萬美元。

    以此計算，寶馬X5關稅為1.575萬美元（6.36萬美元×0.25）；寶馬X5進口消費稅：(6.3萬美元+1.575萬美元)×0.12/(1-0.12)=1.07萬美元；寶馬X5進口增值稅：（6.3萬美元+1.575萬美元+1.07萬美元）×0.17=1.52萬美元，進口總稅收1.575+1.07+1.52=4.165，汽車出關價格：6.3+4.165=10.465萬美元，此時，中國報關價比美國價格高65％，不算離譜。

    其他為灰色成本空間與利潤空間。有業內人士計算，進口需要全額付款，國內4S店需要人力和資金成本，各種批文的灰色成本居高不下，也就是說，中間存在不可知的巨大黑洞。在豪車銷量井噴時期，豪華品牌車具有巨大溢價，目前的豪華車競爭在國外幾個品牌之間展開，國內品牌車幾乎沒有插嘴的份，因此中國總代理利潤豐厚。但雁過拔毛，每輛寶馬650iGranCoupe總代理獲利144萬，是不可能的事。

    汽車銷售壟斷已破，維修壟斷仍在

    汽車行業很難有長期壟斷者，巨大的溢價總會吸引大量競爭者到來，使行業回歸平均利潤。有媒體報道，中國汽車市場競爭激烈，車企想控制價格非常困難，常有4S店倒閉事件，橫向壟斷已不存在。汽車行業資深專家鐘師表示，隨著市場競爭加劇，大部分廠商現在所預留的利潤率已經非常低。

    要打破橫向壟斷，所要做的就是鼓勵競爭，如果國內汽車企業實力不濟，就鼓勵國際企業在中國競爭，價格自然回歸。

    讓人稱奇的是，汽車維修行業也有縱向的準行政壟斷。今年4月，中國保險行業協會等聯合發布首份國內18種常見車型的“整車配件零整比”系數，除了最高達1273%的奔馳C級W204，以及寶馬、奧迪等其他豪車品主力車型外，豐田的多款國產車型的“零整比”也都高居榜單前幾名，售后暴利指數甚至遠超豪車品牌。一輛豪車零件價格加總遠超過整車價格，甚至超過十幾倍。

    而縱容汽車銷售、維修行業縱向壟斷的是有關政府部門自行制訂的規章。2005年商務部、發改委、工商總局發布的《汽車品牌銷售管理實施辦法》規定，汽車供應商應當制定汽車品牌銷售和服務網絡規劃，國內汽車經銷需取得整車廠授權，并向商務部和工商部門備案。該辦法在規范市場的同時，強化了整車廠在整車銷售和零部件供應商的主導權，經銷商處于被動弱勢地位。既然銷售與維修惟我獨尊，汽車整車廠商樂得享受暴利，苦于維修高價的消費者欲訴無門。

    這一規章本意在規范市場，實際上縱容了壟斷，執行至今，只有審批者與汽車廠商獲利。幸虧政策調整已開始，工商總局發布公告，自2014年10月1日起，停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作，并自8月20日起，不再接收汽車供應商報送的備案材料。汽車銷售的壟斷廢除了，汽車維修的壟斷依舊。豪車廠商最心虛的就在這方面，他們太了解在銷售維修領域的壟斷暴利。

    最后，要強調的是，炫富的暴發戶只買貴的、不買對的理念，對高價豪車推波助瀾，不成熟的消費理念難辭其咎。

責任編輯：張娣

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